Si te han multado por la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de Madrid, hay novedades que te conviene conocer antes de pagar. La ordenanza que daba cobertura a esas multas ha sido anulada por la justicia, lo que afecta a millones de sanciones. Pero cuidado: el Ayuntamiento no va a devolver el dinero ni a anular las multas por su cuenta. Te explicamos la situación exacta y qué puedes hacer con la tuya.
Qué ha pasado con la ZBE de Madrid
En septiembre de 2024, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid anuló artículos de la Ordenanza de Movilidad Sostenible que regulaba la ZBE (en vigor desde 2021) por defectos en su tramitación. El Ayuntamiento recurrió, pero el 21 de abril de 2026 el Tribunal Supremo inadmitió ese recurso, dejando firme la anulación.
El resultado: más de 3 millones de multas de ZBE impuestas entre 2021 y marzo de 2026 (por un importe que supera los 650 millones de euros) quedan sin la cobertura legal de la ordenanza que las sustentaba.
¿Qué multas están afectadas y cuáles no?
Esta es la distinción clave. La anulación afecta a las multas impuestas bajo la ordenanza antigua, es decir, aproximadamente entre 2021 y marzo de 2026.
El 24 de marzo de 2026 entró en vigor una nueva ordenanza (Ordenanza 2/2026) que corrige los defectos detectados por los tribunales. Las multas impuestas a partir de esa fecha se rigen por la nueva norma y, en principio, no se benefician de la anulación anterior.
- Multa anterior a marzo de 2026: afectada por la anulación, con argumentos sólidos para recurrir.
- Multa posterior a marzo de 2026: se rige por la nueva ordenanza; la anulación no le aplica.
¿Devuelven el dinero automáticamente? No
No va a llegar ninguna carta del Ayuntamiento devolviéndote la multa. Pese a la anulación, el consistorio no ha establecido una devolución automática y mantiene la gestión y el cobro de las sanciones. Por eso, si quieres beneficiarte de la anulación, tienes que reclamar tu multa concreta.
Qué puedes hacer según tu caso
Lo que puedes hacer depende del estado de tu multa. En todos los casos conviene actuar sin demora, porque los plazos para recurrir son cortos.
- Multa reciente o con expediente aún abierto (anterior a marzo de 2026): puedes recurrir invocando la nulidad de la ordenanza. Es el escenario con más recorrido.
- Multa ya firme desde hace tiempo: la vía es más compleja y depende de cada caso, pero puede valer la pena estudiarlo.
- Multa posterior a marzo de 2026: se rige por la nueva ordenanza válida; aquí la anulación no es un argumento.
Cómo recurrir tu multa de la ZBE de Madrid, paso a paso
El procedimiento es el mismo que para cualquier multa municipal, usando la anulación de la ordenanza como argumento principal. Con Recurrium generas un escrito de recurso personalizado en minutos, listo para presentar ante el Ayuntamiento de Madrid.